《規(guī)定》在執(zhí)行推進(jìn)過(guò)程中，一定還存在這樣和那樣的不足，如建筑立面究竟到什么程度才需要粉刷和翻新，這種評(píng)估機(jī)制該如何明確，由誰(shuí)執(zhí)行？由誰(shuí)監(jiān)督？都應(yīng)該讓民眾明晰并參與其中。如果《規(guī)定》到了最后又只是成了政府的一個(gè)"花錢項(xiàng)目"，那就毫無(wú)意義，衍生出的不良影響和問(wèn)題也絕不會(huì)小。”都會(huì)城市研究院院長(zhǎng)高海燕表示。
你家的住宅樓外墻破損或者顏色脫落誰(shuí)來(lái)管？根據(jù)深圳市政府新出臺(tái)的《深圳市建筑物和公共設(shè)施清洗翻新管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），物業(yè)管理部門將被要求定期及時(shí)對(duì)建筑物立面進(jìn)行清洗翻新，而這將不會(huì)給居民增加新的負(fù)擔(dān)。昨天下午，市城管局、市住建局、市法制辦聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，明確今后深圳建筑立面清洗翻新將法定化、常態(tài)化。
在剛召開的市人居環(huán)境和城市管理工作會(huì)議上，市政府下發(fā)了《關(guān)于鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》，提出要健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，保持建筑物和街道家具整潔。要把大運(yùn)期間對(duì)建筑物立面清洗刷新工作常態(tài)化和法定化，其中重要的一條就是要大力貫徹實(shí)施《規(guī)定》。
今年，我市法制和住建部門還將制定物業(yè)管理?xiàng)l例的實(shí)施細(xì)則，對(duì)建筑立面刷新改造法律條款進(jìn)一步深化。城管部門把建筑物刷新改造工作列入常態(tài)化管理范疇，督促各區(qū)、各街道重點(diǎn)開展該項(xiàng)工作任務(wù)，并對(duì)開展工作的成效進(jìn)行檢查。各區(qū)和街道要確定專門管理部門，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)建筑物外觀明顯污漬、表面殘損脫落或者裝飾材料剝落，以及存在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等問(wèn)題的，主動(dòng)通知業(yè)主和物業(yè)管理單位及時(shí)進(jìn)行清洗刷新，督促相關(guān)責(zé)任單位切實(shí)履行義務(wù)。
據(jù)了解，通過(guò)立法強(qiáng)制要求對(duì)臨街建筑物外立面定期進(jìn)行清洗翻新，是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以及亞洲的日本、新加坡的通行做法，也是提升城市形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，《規(guī)定》的出臺(tái)就是將其他先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂锌刹僮鞯墓芾硪?guī)則，以提升我市的形象和水平。
“穿衣戴帽”有了相關(guān)規(guī)定
《深圳市建筑物和公共設(shè)施清洗翻新管理規(guī)定》2010年5月11日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，作為政府規(guī)章出臺(tái)，于同年7月1日正式實(shí)施。《規(guī)定》內(nèi)容包括了政府、企業(yè)和個(gè)人各自的責(zé)任義務(wù)、建筑外立面清洗翻新具體規(guī)定、建筑物屋頂美化具體規(guī)定、公共設(shè)施清洗翻新具體規(guī)定、建筑物統(tǒng)一組織清洗翻新具體規(guī)定、法律責(zé)任等幾個(gè)部分。
據(jù)市城管局介紹，《規(guī)定》的出臺(tái)，為迎大運(yùn)市容環(huán)境提升行動(dòng)中政府主導(dǎo)統(tǒng)一組織建筑立面刷新工作提供了指導(dǎo)和規(guī)范，并取得了明顯的成效。提升行動(dòng)前，我市道路兩側(cè)的臨街建筑不少已經(jīng)老化，外立面陳舊破損、污漬斑斑，影響了深圳的城市形象。對(duì)這些建筑物實(shí)施“穿衣戴帽”，是學(xué)習(xí)借鑒新加坡、上海等城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升城市形象的一項(xiàng)重要舉措。根據(jù)該《規(guī)定》，市城管部門還制定出臺(tái)了《深圳市建筑物清洗翻新技術(shù)指引》，規(guī)范和指導(dǎo)全市建筑物清洗翻新工作。
目前，全市已累計(jì)刷新和屋頂改造面積達(dá)到4500萬(wàn)平方米，涉及300多條道路兩側(cè)的15000多棟建筑。經(jīng)過(guò)刷新和屋頂改造，形成了以深南中路、南山大道、機(jī)場(chǎng)周邊、深惠路等為代表的幾十條城市風(fēng)景線和風(fēng)景點(diǎn)，城市風(fēng)貌煥然一新。
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