據《中國證券報》報道，有房企內部人士指出，由于房地產市場潛力巨大，如果貿然退出，再次進入的門檻和成本將非常巨大。即使目前房地產市場在宏觀調控的措施下，出現了量縮價不漲的困難局面，但是由于看好房地產市場的未來前景，多數央企集團對退出房地產業務采取的策略是拖一拖，看一看同業的執行情況，所以造成了今天這種“清退令”較難執行的情況。
現在距離今年3月國資委發出的“清退令”已過去8個多月。目前，僅有中遠集團、中國航天、中石化、中石油等7家央企掛牌轉讓其不足20家地產子公司的股權，剩余71家央企超過200家地產公司至今未見動靜。
據國資委此前發布的數據顯示，位列清退名單的78家央企旗下共有房地產子公司227家，約占央企全部三級以上房地產公司數量的60%，資產總額占比15%，銷售收入和利潤占比為15%和7%。
國資委確定的以房地產為主業的16家央企，包括中國建筑工程總公司、中國房地產開發集團公司、中國保利集團公司、華僑城集團公司、中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國中化集團公司、中糧集團有限公司、中國冶金科工集團有限公司、中國五礦集團公司、中國水利水電建設集團公司、中國葛洲壩集團公司、港中旅集團有限公司、招商局集團有限公司、華潤集團有限公司和南光集團有限公司。
“即使有些央企在掛牌出讓房地產業務，大多數也是虧損企業。能為集團帶來真金白銀的，哪個央企舍得出手呢。”某業內人士指出。比如11月29日，中國核工業集團旗下中核置業在天津產權交易所掛牌，以1.14億元轉讓福清中核置業100%股權及債權。但是其本質是中核工業集團在甩包袱，在8月底之前，中核置業處于虧損狀態。
在行政清退效果并不顯著的時候，監管機構要求銀行通過資金的收緊來加速非地產主業央企的退房進程。
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